虎視寰球：敍總統裏外受敵改革無力

目前中東和北非的亂局，本欄維持一貫的判斷，利比亞狂人卡達菲倒台乃早晚之事，變數只是時間問題，而不是原則問題；但敍利亞的局勢卻充滿不穩定性，阿薩德政府能否挺下去，固然是無法預知的變數，就算可以撐下去，如何面對群眾日益高漲的不滿情緒，也是非常頭痛的問題。

今年二月初，敍利亞反政府活動開始活躍，在社交網站出現一個名為「二○一一敍利亞革命」的網頁，近八千名網民發起「憤怒星期五」示威遊行活動。到了三月十八日，南部城市德拉幾名小學生在學校寫上反政府塗鴉標語，卻被政府扣押，引發另一波大規模反腐敗訴求，自此示威不斷升級，蔓延全國，所有黨政機關，包括復興黨總部、司法和警察總部等都被攻擊。

軟硬兼施應付示威

阿薩德政府面對示威，用上了軟硬兼施的策略。最初靠出動軍警武力鎮壓，但見收效不大，就改用懷柔政策，甚至不惜向外界吹風，說是不法分子冒充安全部隊高級軍官，手持偽造文件向德拉市保安部隊下達開槍命令，企圖推卸責任；另一方面，又展示安全部隊繳獲的武器，以證明武裝分子受到外國勢力的支持。

耍完這些小手段之後，阿薩德政府再打改革牌，首先是承諾全國範圍加薪兩到三成，並保證五年內提供五萬個新就業職位，讓年輕人有更多工作機會，同時把部分臨時工轉為永久性員工。在政治方面，承諾成立反腐敗機構，並開出一張很重要的期票，正式考慮廢止由一九六三年開始實施的「緊急狀態法」，並草擬讓多黨參政的法律，而其他的改革承諾林林總總，難以盡錄。

阿薩德政府軟硬兼施，最初未見成效，一直到五月，政府加大軟硬兩方面的力度，軟者更軟，硬者更硬，形勢才有點起色。但近兩個月局勢仍然反覆，未能根絕示威。

老臣輔政反對改革

敍利亞的問題，跟中東出現亂局的國家如出一轍，經濟不景、失業嚴重，這些不再重複分析。但敍利亞的政治有一個基本上的問題，就是總統大位是父業子承，巴沙爾．阿薩德的個人威望和能力與其父有一定的差距。這還不是死症，但老阿薩德把總統大位傳給兒子，由他一手扶植的權力核心也同時維持下來，原意是老臣輔政，但這些老臣都是既得利益團體的代表，完全反對改革，巴沙爾．阿薩德明知問題所在，過去十年雖然更易了一些輔政大臣，但老舊的權力核心仍在，所以，巴沙爾．阿薩德的處境是裏外受敵，改革無力，這才是今次敍利亞動亂的主因。