虎視寰球:東盟與地區衝突
有觀察家指出,泰國和柬埔寨之間的領土糾紛,將難免成為下月泰國大選的一個議題。他們認為,選舉結果多少影響今後泰柬關係,阿披實總理、泰國建制派和軍方一直堅持強硬態度,並拒絕包括東盟在內的地區勢力調停,藉以向國民展示他們是愛國者,決心維護國家主權。假如建制派在大選中獲勝,阿披實政權得以鞏固,他們可能不必再賣弄民族主義,並讓危機降溫。另一方面,假如為泰黨組織政府,強硬派軍人或會進一步挑起衝突,從而避免新政府削弱軍人地位,同時利用戰爭給政府添亂。柬埔寨方面,洪森政府亦想利用跟鄰國的對抗,鼓動民族主義並增加其負責邊防的兒子的政治籌碼。
東盟共同體難成事
泰柬邊境衝突只不過是困擾着東南亞國家眾多領土糾紛的其中一項,雖然東南亞國家聯盟希望在二○一五年建成一體化程度較高的政治和安全共同體,考慮到東盟國家之間依然嚴峻的領土問題,而且東盟國家一直堅持不干涉內政原則,恐怕在未來數年間實現東盟共同體絕非易事。
除了泰柬邊界軍事衝突,困擾東南亞國家的領土糾紛,亦包括馬來西亞和印尼之間就安巴拉特海域的爭端。安巴拉特海域位於加里曼丹島以東,該處海底能源蘊藏量十分豐富,估計有超過六千萬桶石油和近三億五千萬立方米天然氣。馬印兩國爭奪安巴拉特海域,除了因為海底資源,也有昔日歐洲帝國主義者留下來的歷史問題。兩國海軍在○五年幾乎兵戎相向,之後亦不時出現緊張情況。總體而言,安巴拉特海域問題很容易跟包括在馬印尼勞工待遇等雙邊矛盾加在一起,尤其是印尼認為馬來西亞領導層不可一世,為馬印關係蒙上陰影。
就泰柬衝突來說,國際法庭早在上世紀六十年代把具爭議的柏威夏古寺判給柬埔寨,近年來的衝突首先由柬方向聯合國教科文組織申請把古寺列為世界文化遺產開始,適逢這幾年間泰國一直陷於他信政府倒台後的政治漩渦,尤其是反他信的人民民主聯盟傾向利用泰柬問題來提升其在國內衝突裏的議價能力,多少令泰方不願意通過外交手段解決邊界問題。
發展水平差異極大
東盟一直希望發展成有力的地區組合,但東盟國家無論在政治制度、文化和社會價值諸方面都十分多元化,成員國發展水平差異很大,包括細小而先進的新加坡,也有印尼和越南等發展中巨人,加上昔日殖民地時代遺留下來難解難分的歷史問題,以及仍然強勁的民族主義,恐怕東盟的發展實在有限。