虎視寰球:人民行動黨成大輸家

新加坡實行傳統英式的內閣制,任期五年,上次大選在○六年五月六日舉行。英式制度把選舉主動權交給執政黨,讓它挑選合適的時間提前大選。今次大選前,人民行動黨可能以為時來風送,因為金融海嘯對新加坡打擊沉重,主權基金虧得幾乎要撤換最高領導層,但在美國量化寬鬆政策以及亞洲迅速復甦的大勢下,新加坡很快就收復失地,剛好趕及在五年任期內交差。該黨在大選交出這樣的成績單,總理李顯龍應是始料不及。

得票六成 危險訊號

無論用甚麼指標,人民行動黨都是大輸家。該黨在政治上一點都不惺惺作態,真小人就是真小人,在選舉制度上根本就是為自己度身訂造,資源上盡力打壓反對派,所以過往有許多選區根本是不須投票,在選舉日之前,該黨每每提前當選。但在今次選舉八十七個議席中,有八十二個是有競爭性的,這說明非常重要的一點:愈來愈多政治人物不怕站出來跟人民行動黨對着幹。當這趨勢成為大家都接受的事實後,人民行動黨就再沒有甚麼威嚇力,以前是先發制人,現時變成正面角力了。

今次選舉表面上的數字,有兩個讓人民行動黨面上很難看。一是反對派一舉取得六席,而其中五席是在一個綜合式的集選區。一般民主選舉多採單議席單票制,人民行動黨設計這種有三至五個席位的集選區,是希望藉此打壓反對派。人民行動黨政治明星較多,用這種方式可以以舊帶新;反對黨人才較少,要組成大軍團作戰,小黨往往有才難之嘆。把這種小選區合併為集選區,勝者全取,可以充分發揮人民行動黨的優勢;反對黨工人黨來一次政治豪賭,捨易取難,不攻單一議席選區,反而跟人民行動黨作一兵團大作戰,結果一戰功成,吞下一個集選區,在聲勢上也一鳴驚人,氣勢大盛!

對於李顯龍而言,丟了一席不算慘,最危險的訊號是得票率跌到六成,這涉及新加坡的結構性問題。新加坡財富向成年中上階層、家有恒產的人士集中,雖然有組屋之設,這解決了居住的實用問題,但在財富累積方面,住在私樓的中上階層因為房產和其他投資升值而身家大漲,這令新加坡的貧富愈趨兩極化,中下階層心生不滿,就反映在今次大選之上。

元老離世 勢將分裂

新加坡最大的政治危機,將會是革命元老離世之後,人民行動黨出現分裂,而不是反對派取其位而代之。選民只是利用反對黨向人民行動黨示警,李顯龍完全明白形勢已變,選後一定有新政策救亡,否則五年後很難保證內外危機不一齊爆發。

張志剛