阿盟搖擺不定 動機耐人尋味
利比亞遭美歐連場狂轟濫炸,同氣連枝的阿拉伯國家看在眼中,可說打翻五味架,甜酸苦辣鹹樣樣在心頭。本來,沒有阿拉伯聯盟(阿盟)點頭,缺乏這層「正義」掩護色,相信聯合國安理會難以通過決議,批准在利比亞設立禁飛區,授權「採取一切必要措施保護平民」。但美歐聯軍出手也太狠了,誠如阿盟秘書長穆薩所言,恐怕不是保護平民,而是造成更多無辜人命傷亡。然而,阿盟不旋踵重申支持聯軍,其中六個屬於海灣合作委員會的成員國,更為軍事行動辯護。阿拉伯世界的搖擺不定,耐人尋味。
卡達菲雖在利比亞屹立逾四十載,但他在阿拉伯世界,卻堪稱神憎鬼厭。卡達菲統合阿拉伯之野心,目中無人之狂妄,嗜殺舔血之殘暴,喜怒無常之飄忽,奇衣怪行之荒誕,令其他阿拉伯領袖在深感威脅之餘,又對他充滿鄙夷。過去二十年來,阿盟支持國際在兩個成員國設立禁飛區,一個是伊拉克,另一個就是利比亞,但對兩國領袖——薩達姆和卡達菲,評價卻是南轅北轍。薩達姆被視為阿拉伯英雄,敢於挑戰強敵,無論是伊朗還是美國;卡達菲卻只是怪胎。
然而,不管怎樣說,利比亞屬於阿盟一員,阿拉伯世界不願看見另一個兄弟國被西方侵略。二○○三年,美國在未有安理會授權下揮軍伊拉克,推翻薩達姆,阿盟(科威特除外)除了發出蒼白譴責外,只能眼睜睜看着伊拉克任由宰割,不啻奇恥大辱,不容歷史重演。在民族大義之外,相信還有一層微妙的同病相憐,巴林、也門、沙特等阿盟成員國的領袖,與卡達菲一樣面對「人民起義」,從這個角度看,大家其實站在同一陣線,今日卡達菲被炸,難保他朝各人亦遭同一命運。因此,對卡達菲鄙視歸鄙視,各國顯然不想他就這樣被革掉「命」。
不錯,在利比亞設立禁飛區,阿盟是倡議者之一,成員國黎巴嫩更是安理會決議提案國之一,但目的在於保護平民,而非推翻卡達菲呀。聯軍第一日行動,即一口氣向利比亞發射一百二十枚戰斧巡航導彈,似乎另有企圖。阿盟難免心驚,穆薩的即時反應,就是怒斥聯軍過火,質疑行動逾越安理會賦予權限。
美英法的狂轟濫炸,備受中俄印等國抨擊,導致歐盟分裂,意大利揚言不借軍事基地,不過這些充其量僅噪音而已,阿盟反對才最要命,聯軍不免變成卡達菲口中的「十字軍」。穆薩在會晤到訪開羅的聯合國秘書長潘基文,並與英國首相卡梅倫通電後,口風轉變,聲稱言論被誤解;海灣合作委員會也力撐聯軍,卡塔爾和阿聯酋更參與行動。潘基文和卡梅倫相信花了不少唇舌,應也作出「嚴守安理會決議」的承諾。