虎視寰球：外力難解索馬里內部矛盾

索馬里政府聯軍經過一周的強攻清剿已有成效，並搶回首都摩加迪沙一些被伊斯蘭青年運動佔領的建築物。索馬里中部及南部大部分地區已不屬政府控制，就算在首都，政府軍也只能控制幾個重要據點，包括總統府、機場和港口。故此，本來形勢岌岌可危，現在算是搶回一些控制權。

非洲出人 歐美出錢

無論如何，一切都無法改變索馬里歷史遺留下來的格局，就是索馬里人非常抗拒外力的進入和干預。之前有一套美國電影《黑鷹七十二小時》，就是根據美國在一九九三年派兵到索馬里，參加「恢復索馬里希望行動」，但鎩羽而歸，導致美國在索馬里撤軍。非洲聯盟和埃塞俄比亞也不是第一次派兵進入索馬里，但一直無功而還。某程度上，外力介入讓青年運動乘勢壯大，可說是適得其反。

今次非聯和埃塞俄比亞再次派兵清剿，其實是為勢所逼，肇因是青年運動在去年七月策動境外襲擊。非洲以至歐美各國大為緊張，他們清楚認識到，摩加迪沙的亂局不只危害索馬里，該國甚至淪為中東與非洲恐怖組織的根據地，美國尤其在意，才在後面推波助瀾。索馬里的反恐工作成為非洲聯盟去年七月第十五屆首腦峰會中的焦點議題，會議決定向索國增派四千名維和士兵，連同先前派駐的隊伍，總數已達一萬人，並陸續增兵到二萬人，同時擴大部隊權限，由被動還擊到可以先發制人。

美國不想再重溫九三年的噩夢，所以只集中提供金錢和裝備。美國不只自告奮勇，也主動向日本、中東和歐洲國家提出支持的要求，結果促成非洲出人、外國出錢的反恐組合。

正如前述，歷史說明索馬里是一個非常抗拒外力入侵的國家。一些研究索馬里問題的專家預言，無論非洲聯盟派多少軍隊到索馬里，都無法解決內部矛盾，甚至給予青年運動更強的藉口去招兵買馬。

政府力弱 內鬥不斷

歷史是不是只會重複而不會改變？我們無法斷言。索馬里另一個嚴重的結構性問題，就是索馬里的過渡政府能力太弱，而且內鬥不斷，總統和總理長期不和，無法組建有一定能力的政府，非聯和外國派駐索國的軍隊便無法發揮應有的作用。

要解決亂局，應先進行政治和解，並組建有一定力量的政府，加上非洲聯盟的協助，名正言順地維持和平，那還有成功的機會。現在第一步也解決不了，非盟和埃國的軍隊反客為主，變成外力入侵，那就算在摩加迪沙取得進展，也無法擺平整個索馬里。