虎視寰球：印度以軟實力拉攏阿富汗

全球熱衷於討論軟實力，以此影響國際事務，最成功的當然是歐美等先進國家；後進如印度也有一定的軟實力根底，就算不能全球施展，在其周邊地區也可派上用場，而成為印度軟實力試驗場的就是其鄰國阿富汗。

以軟代硬 文化行先

印度、阿富汗和巴基斯坦三國一直處於非常微妙的關係。阿富汗是巴基斯坦以塔利班操弄的棋子，因為巴國國土較細小，有了阿富汗作緩衝，可改善其戰略縱深；而假塔利班之手，巴國還可向印度搞大大小小的動作而不必自行出手。故此，塔利班執政時，印阿關係惡劣。「九一一」事件卻給印度帶來天大喜訊，美國要親手剷除塔利班，印度馬上跟進，但印度用的不是美國那套軍事行動，而是以軟實力登場。

○一年塔利班倒台後不久，印度外長飛往喀布爾，向阿國臨時政府表示祝賀，隨機帶去的援助物資不是食物、藥品或者武器，而是印度娛樂事業大本營寶萊塢的電影和音樂唱片。由此可見，印度在阿富汗事務上，一早已經準備以文化手段進攻。事實上，在尼赫魯年代，這位對印度未來充滿期盼的政治家已認為，印阿關係最重要的部分是共同的歷史文化記憶。

印度地處南亞，對阿富汗的歷史文化比較熟悉，對於阿富汗人認為從來沒有給外敵成功征服的自豪感了然於胸，故認定軍事打擊只會製造無人地帶，卻贏不了人心。因此，印度早已制訂了對阿富汗的策略，以軟代硬，文化行先！

印度外長送上電影和音樂唱片，象徵印度文化向阿富汗入侵。阿富汗民眾為了收看印度的電視劇而缺席重要的宗教活動，更有傳言阿國政府內閣會議因一些閣員追看電視肥皂劇而要延後。印度一時間成為阿國民眾心目中的「會說動聽故事的國家」。

宣揚民主 大手經援

娛樂節目只是印度文化入侵阿富汗的第一波，隨後而來的自然少不了印度引以為傲的民主政體。印度對阿民主援助計劃「美印全球民主倡議」是其中一個部分，印度自己還不能號稱是民主的大阿哥，所以也要拉美國做搭檔，惟基本上是推銷印度品牌的民主。

除了宣揚民主歷程和經驗，印度更出資一點二五億美元援助阿富汗修建美稱為民主心臟的阿富汗國會大樓，並捐助一千名學生的教育獎學金，資助阿國青年到印度留學。此外，印度大灑金錢，過去十年，對阿的經援高達十三億美元，不能不算是大手筆之作。

印度對阿富汗的文化滲透，基本上是美國模式，但印度沒有美國那樣堅強的實力。印度當然對這些工作自誇不絕，但客觀的成效卻有爭議，而不是自稱的一帆風順、收穫甚豐！