日擺明中國係假想敵

日本菅直人內閣民調支持率跌至二成三，已是苟延殘喘，但仍於昨日推出該國四十多年來最野心的《防衞計劃大綱》，一改日本自衞隊自一九七六年奉行的基礎防衞戰略，今後十年以中國為主要假想敵，實施機動防衞，大幅擴充潛艇等海上力量，在西南諸島駐重兵以控制釣魚島，公然踏上武力應對中國的險徑。中國外交部隨即批評日本政府不負責任。

今次為菅直人內閣上台後首次發表《防衞計劃大綱》，首次公然指中國的軍事動向是地區和國際社會的擔憂事項。中國近年積極發展軍力，海上活動日益頻繁，且國家欠缺透明度，致令中國比俄羅斯更具威脅。日本將從基礎防衞轉向機動防衞，將防衞重心由北部轉移至西南諸島包括沖繩縣，在該區增加兵力，提高監視能力。此外亦會加強陸上自衞隊的機動性，以迅速應對緊急事態，包括防範中國漁民作為海上民兵搶佔釣魚島。

提防北韓 重申美日合作重要

共同社報道，日本當局會盡快在鄰近中國的沖繩縣宮古島以西島嶼完成部署。為實現機動防衞，自衞隊會削減陸上軍備，擴充海上實力。海上自衞隊神盾艦會由四艘增至六艘，潛艇亦由十六艘增至二十二艘；航空自衞隊那霸基地的飛行隊由一個增至兩個。陸上自衞隊坦克會由六百輛削減至四百輛，火炮亦會由六百門減至四百門。自衞隊會在全國部署愛國者三型攔截導彈。

大綱又形容北韓為急需處理、嚴重的不穩定因素，或會對國際防止核武器擴散構成重大問題﹔並指日本與盟友美國的合作不可或缺，同時將加強與南韓、澳洲及印度等國家的防衞同盟合作。計劃又提及國際共同開發防禦武器為大勢所趨，指日本將根據情況，進一步討論重新修訂《武器出口三原則》。日本社民黨領袖福島瑞穗批評，與別國共同研發武器，可能導致武器在海外被使用，又指機動防衞政策比自民黨執政時期積極。內閣同時通過未來五年的《中期防衞力整備計劃》。

《朝日新聞》等日本媒體前日亦為大綱造勢，指中國正建造兩艘航空母艦，令中國正式走向海洋強國。對於日本自衞隊增兵到西南諸島，當地居民態度兩極。有人表示歡迎，認為有必要抗衡中國；另一方面又有人擔心會影響生計，怕會破壞日本與周邊地區的關係。

中國外交部發言人姜瑜昨日強調中國改革開放以來，給日本帶來了共同繁榮的巨大機遇，個別國家無權以國際社會的代表自居，不負責任地對中國的發展說三道四。美國政府消息則指，國防部長蓋茨初步決定於明年一月訪日，估計會與日方就新防衞大綱、中國軍力增強及朝鮮局勢等交換意見。