內地媒體報道，桂林某區黨政辦公室臨時聘用人員白園，自○六年至○八年擔任辦公室報帳員、接待員期間，通過模仿領導簽名、塗改報帳憑證等手段，從該區會計核算中心以「政府公務費」名義虛假報帳一千二百三十五萬元巨款，收入自己囊中。

根據內地機關財務制度，凡「政府公務費」支出，由負責官員一支筆簽字審核放行，數額多少取決於報帳員的操作，也就是說，只要有領導簽字，就可以從財政局的財務中心領到錢，要報多少報多少，要領多少領多少。白園不過是個辦事員，如果不是憑着模仿領導簽字，恐怕連一分錢都難貪污到手，領導簽字制度成為她一舉暴富的提款機。

吃喝玩樂 統統報銷

領導簽字暢通無阻，其實就是權力暢通無阻，見字就要出錢，整個程序根本沒有制約、監督的環節。名義上，各地早已實行財會核算制度，實際上還是草人把關，只要手持領導簽字就如入無人之境。這位女接待因為報帳數額龐大，曾經引起核算人員的懷疑，但因為有「領導簽名」，無人敢出聲，一千二百多萬元公款在零阻擋下源源流出。

然而問題遠非那麼簡單，憑「領導簽名」領的錢，原來都不是正常的公務費開支。據警方查實，白園貪污詐騙的逾千萬元，令該區平均每月多支出五十多萬元公務費，但沒有一分錢屬於正常的公務開銷，所有款項都是女接待以假冒名義報帳所得。換言之，假如女接待手中的領導簽字是真的，支取這一千多萬元與公務無關的費用開銷並無差錯，讓人匪夷所思。

政府「公務費開支」沒有標準約束，也不受範圍限制，事實上，只要是領導花錢都可以從財政中開支，日用開銷、吃喝賭嫖，只要領導簽字是真的，統統可以報銷。天下竟然還有這樣的財會制度？財政開支淪為衙門小金庫、幹部的自留地，難怪大小官員可以「工資基本不動，老婆基本不用」。置身於這樣的糊塗帳中，當官的怎麼能做到兩袖清風。

憑藉領導簽字，一個小縣每月多支出五十萬元公務費，無人敢提出質疑，假如全國一千六百多個縣都這般，領導簽字豈不成為吞噬巨額財政的黑洞？環顧神州，近年公款吃喝、公費出國考察和公車消費的「三公支出」已逾一萬億元，佔到總行政開支的三成，其中有多少是讓真的「領導簽名」領走的呢？