陝西西安為打造成國際化大都市，計劃提升上千萬人口的人文素養，目標令八成以上市民能以英語介紹景點。當局初步預定以五年時間，至少令半數市民學懂五百個繁體字、九百句英語，並熟讀唐詩、宋詞，甚至德國大文豪歌德、俄國詩人普希金等中外經典作品。此外，當局將對亂扔垃圾、衝紅燈等行為從嚴處罰。相關舉措被痛斥擾民，認為是「不可能的任務」。
須識900句英語
西安市文明辦經過一個月研究後，近日提出建議，認為要提高全民文化水平，透過再培訓及舉辦活動，使八成的普通市民能向外國遊客簡單介紹景點；到二○一五年，全市一半市民能說、能寫九百句英語及五百個繁體中文字。
當局還要求市民學習中外經典文學，除漢賦、唐詩、宋詞外，連西方經典作品也要熟讀，當局計劃未來經常舉辦誦讀中外經典的活動。
重罰吐痰亂過路
為提高外來人口的素質，市文明辦建議外來人口在申領暫住證前，須先到社區學校學禮儀，以《文明禮儀手冊》為基本教材，拿到證書就優先獲辦理暫住證。
當局還推出針對民眾陋習的絕招，例如隨地吐痰、亂拋垃圾罰五十元；亂過馬路最低罰款由十元提高至一百元。當局更考慮按違規者的經濟能力處罰，收入愈高罰款愈多，司機違規則按車輛市價來評定罰款金額。
市民不滿被強迫變成「國際人」，又質疑具體細節不清不楚，「隨地吐痰、亂丟垃圾、闖紅燈罰款，誰來罰？市民要去哪裏學外語？」有網上民調顯示，七成半受訪者質疑相關措施成效。有網民認為，城市能否提升到國際化，不僅與民眾素質有關，還需配合地方法規、公共建設是否完善等環節。