21/06/2010

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污染企業不能碰 環保難敵GDP

安徽省固鎮縣環保局不久前要求當地一家外資企業補交治污費,卻反被企業告了一狀,縣政府最終以「破壞招商引資」的罪名,將包括局長、副局長在內的六名環保局官員停職。

據稱被處分的官員在執法過程中,並沒有利用職權索取好處的違法行為。他們受到如此嚴厲的處分,完全因為該外資企業是當地的納稅大戶,是GDP的重要保障。更為諷刺的是,這家橡膠企業本來在浙江省設廠,因製造嚴重污染而被掃地出門,來安徽後竟被奉為太上皇,老虎屁股摸不得。

固鎮縣發生的事情並非絕無僅有,同類事件屢見不鮮。例如,江蘇省有兩家企業在長江邊靠近市區的地點違規興建致畸、致癌、致突變的化工項目,當地環保部門雖然手握確鑿證據,卻束手無策。這兩家高污染企業提供巨額稅收,因而受政府百般呵護,誰也不能動它們一根毫毛。

今時今日,不少地方政府把提升GDP視為壓倒一切的要務,因此那些能為GDP作貢獻的外資企業更被視為救世主。有官員公然宣稱:「誰與外資企業過不去,就是與人民過不去!」「誰刁難投資者,誰就是人民的罪人!」至於這些企業是否合乎環保的規定,有否導致嚴重污染,都只是微不足道的枝節問題。

陽奉陰違 放縱污染

雖然中央一直把環保作為施政重點,並作為考核官員的重要內容,但很多地方都陽奉陰違,只把環保作為空泛的口號,環保執法若影響地方經濟發展,尤其是影響招商引資,就得讓路。在這種情況下,環保部門形同虛設,多數官員都明哲保身,少管「閒事」,個別敢於堅持原則、依法辦事的官員則被視為不識時務,甚至被斥為「與政府作對」,有些人連飯碗也保不住。固鎮縣當局將環保局人員「一鍋端」,就是活生生的例子。

地方當局以生態環境為代價,片面追求GDP,其實是極為短視的行為,若引進了高污染企業,無異於飲鴆止渴,得不償失。去年,湖南省嘉禾化工企業污染河流,導致數百名兒童血鉛超標,便是沉痛的教訓。

部分地方官為了打造政績工程,為自己臉上貼金而不惜貽誤後代,實在令人不齒。事實證明,應該打擊的不是依法辦事的環保局人員,而是那些自私自利、玩忽職守的庸官。

國家領導人近年反覆強調,要建立「人與自然界和諧」的社會,大小官員卻對高污染企業極盡媚態,對轄下的環保部門反而諸多刁難,豈非咄咄怪事。