美國對伊朗以威嚇制裁為主，通過外部制裁與國際壓力來逼迫伊朗讓步，放棄一切核運作；而歐盟的觀念一向以談為主，希望與伊朗核談判的大門不要關上，希望歐洲在對伊核能力的核查與監督中起到主導作用，並希望不要由於制裁影響了伊朗民生而引發中東大亂。蓋茨製造伊朗導彈威脅論，就是逼迫歐盟在制裁伊朗問題上與美國同步，不要三心兩意，更不要有婦人之仁。

以威脅手法鞏固同盟

美國慣於使用渲染威脅的手法鞏固同盟，讓小兄弟俯首稱臣。冷戰時期，美國強調蘇聯軍事威脅，一方面將蘇聯拖入軍備競賽，另一方面拉近美國與歐洲夥伴的關係。冷戰結束後，美歐曾有一段時間迷失方向，因為找不到共同的敵人而渲染伊拉克的威脅，最後被揭露乃造假，令美國失去道義高地和盟友信任。如今，奧巴馬時代的美國外交，再次拾起冷戰時的策略，盯準伊朗、北韓兩大問題發力，以伊朗問題拖住中東和歐洲，以北韓問題拖住日韓等亞洲盟友，使這些國家更加依賴美國的保護傘，變相打擊他們的離心力。

近年來，歐盟獨立性漸漸增強，美國對歐盟的不滿亦隨之增強。隨着經濟實力的擴張，歐盟不滿足於只做美國小夥伴的地位。在德法的倡議下，不僅提出過「歐盟軍隊」的設想，而且在金融、經濟、貿易、軍事等諸多方面提出與美國分庭抗禮的主張，在伊拉克戰爭中分歧尤甚。金融海嘯之後，法國和德國都積極要求改革國際經濟舊秩序，改變美元獨大的局面。歐盟對美國霸權地位的挑戰，讓美國如芒在背，因此近來不遺餘力打擊歐盟。

阻北約成員國削軍費

蓋茨鼓吹伊朗導彈威脅論還有一個用意，就是阻止北約成員國削減軍費。歐洲發生債務危機之後，北約成員國紛紛削減政府開支，首當其衝的就是軍費開支，這勢必影響美國軍火的出口和北約的軍事實力，尤其是美國在歐洲部署導彈防禦系統。另外，美國亦擔心北約在阿富汗戰場的投入也大為削減，這將變相加重美國的財政和軍事負擔。

美國霸權是全方位的霸權，不僅體現在金融、軍事和科技方面，還體現在話語權方面。在美國眼中，俄羅斯威脅論、中國威脅論、北韓威脅論、伊朗威脅論，是隨手可打的好牌，需要盟國出錢出力的時候，便發動輿論工具拚命鼓吹。