21/06/2010

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捕鯨新制堵漏洞 以退為進存爭議

國際捕鯨委員會年會日內於摩洛哥西南部港市阿加迪爾開幕,自上世紀八十年代中葉實施至今的商業捕鯨禁令應否解除,成為年會討論焦點。日本等國多年來以科研為名四出捕殺鯨魚,禁令有名無實,將禁令解除繼而嚴格執行捕殺配額制,是委員會主席為堵塞漏洞構思出來的妥協方案,但此一以退為進的舉動,卻未獲反捕鯨成員鼎力支持。

不少人認為鯨魚像人一樣有靈性,在國際捕鯨委員會年會召開前的敏感時刻,有海洋生物學家表示,鯨魚和海豚等鯨目動物非但比想像中聰明,牠們還擁有自覺性等人類特質,相信有關論述令商業捕鯨活動的認受性進一步受到質疑,給解除捕鯨禁令的討論火上添油。

由於少數國家在商業捕鯨禁令上鑽空子,實施捕殺配額制不失為降低捕殺鯨魚數量的良策。不過,澳洲和德國等始終拒絕妥協,不少保育鯨魚人士也相信,新構思一旦落實,就等於給商業捕鯨活動開綠燈,給這個垂死掙扎的行業拋出救生索。

嚴格監控捕鯨國有否超出捕殺配額理論上可行,但科學家必須查明各鯨魚品種的數量,才能為可持續的捕鯨活動訂出配額,在不確定鯨魚實際數量的情況下給商業捕鯨開綠燈,隨時是好心做壞事,亦因為不少鯨魚被漁船魚網困住致死,此類個案數目有否被低估,是訂立捕殺配額時不得不考慮的因素。

早前有英國報章披露,日本涉嫌以金錢和美女收買一些小國的代表,以換取他們支持廢除商業捕鯨禁令。日本方面強烈否認傳聞之餘,日本的農林水產大臣山田正彥還表示若年會不將禁令解除,日本不排除退出委員會,態度異常強硬。冰島因金融海嘯經濟嚴重受損,加入歐盟是該國脫離經濟困局的捷徑,歐盟反捕鯨立場鮮明,冰島為加入歐盟緣故,於年會上未必和日本站在同一陣線。

不過,即使日本沒有冰島支持,也不愁沒有同路人。有鯨魚保育人士擔心,美國為了自身利益緣故,可能會主動為日本撐腰,以換取日方對「維持阿拉斯加州捕鯨配額」的支持。事實上,解除商業捕鯨禁令需要四分之三成員投贊成票,解除禁令難度相當,或許日本方面早就打定輸數,但若支持與反對的票數差不多的話,支持捕鯨的日本無疑可吐一口烏氣。