美國對亞洲安全有其深刻的全面布局與戰略圖謀。美日韓同盟本是冷戰的產物,對華形成新月形包圍圈,冷戰後仍然以反華圍華的形式繼續存在,指摘中國軍費開支,並破壞中國與東北亞近鄰的睦鄰關係。中國東向外交受阻後,採取圍魏救趙迂迴曲折的方式,與東盟等國家開創「自由貿易區」,以經濟互惠甚至不惜經濟讓利的方式,使得亞洲睦鄰關係從南部鄰國開始突破。
美日唱和 指摘中國
自○二年以來,美國注意到這一狀況,注意到中國與東盟關係的極速推進,將令美國圍華大堤出現大面積的突破口。美國開始借緬甸問題大肆渲染東盟安全及中國威脅,並在新加坡高調支持亞洲安全會議,正是為中國與東盟的關係打入楔子,鞏固美國在亞洲的影響力。
歷年來,美國從未放鬆利用這一渠道對華說三道四。正是在亞洲安全會議這個平台上,前國防部長拉姆斯菲爾德稱「中國的軍費是世界第三高和亞洲第一高」,質疑中國「為何在沒有受到任何國家威脅的情況下,不斷擴充軍力、研發先進武器和繼續部署導彈」;也是在這個平台上,美日防長多次會晤,討論台灣問題。
還是在亞洲安全會議這個平台上,美國現任防長蓋茨一如既往地「含蓄」批評中國,稱美國之所以要繼續維持在亞洲地區的軍事力量,是因為一些國家已經表示出對中國「日益擴大的能源需求所帶來的安全問題」和「強制外交」的擔憂;同樣是在這個平台上,日本與美國一唱一和,指摘中國「在軍事開支方面欠缺透明度」,妄稱「過去十年中國軍費平均每年增加百分之十」,要求中國「公開軍費開支詳情」。
亞洲內爭 美國漁利
鷸蚌相爭,漁翁得利;亞洲內爭,美國漁利。美日主導下的亞洲安全會議,在挑起中國與周邊國家的矛盾方面不遺餘力,在增添亞洲國家之間的相互猜疑和不信任氛圍方面添磚加瓦,而在亞洲睦鄰和穩定方面貢獻無多。
其實,亞洲安全會議此類機制恰恰是美國控制亞洲現狀、圍堵中國周邊的另類武器。中國近年來將參會部委從外交部移向國防部,提高了交涉的級別,然而並不能避免會議引發的對華不信任的波紋隨風蕩漾。
中國要反制美國的圍堵,不如利用拉美國家的反美情緒,幫助這些國家打造一個拉美安全會議論壇,以其人之道還治其人之身。