06/04/2010

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虎視寰球:俄國藉裁軍自抬身價

美俄兩國最終就戰略武器裁減條約達成協議,並決定本周四在布拉格簽署新約,這對美國總統奧巴馬而言至為重要,因為限核甚至無核是其主打政綱。奧巴馬建議的醫療改革剛獲過關,如今新的戰略武器裁減條約達成,將令他在外交和內政上一同得分。

要達成新協議,理論上不會太難,因為這並非無中生有,而是在之前條約的基礎上簽新約,裁減的目標也在之前的會談中討論過,表面上減幅達三成,但就算是維持現時的核彈數目,也是足夠有餘。熟悉該條約的戰略專家指出,在新條約中,計算核彈的方法有很大的彈性,因此實際上的核彈部署,並沒有三成的減幅。

奧巴馬急於簽新約

奧巴馬的急於求功,還有時間上的限制,因為他將於本月十二和十三日在美國親自主持核安全峰會,如果大事宣傳的戰略武器裁減條約過期四個月仍簽不成,那奧巴馬要主持這個峰會,真是天大的苦差,到時不知如何交代。所以,下周初是死線,奧巴馬的團隊用盡一切方法,務必在死線前簽署新約,結果在峰會前不足一星期才能簽署。

美俄一直都表示雙方只在一些技術細節上存在分歧,所以才要一拖再拖,但除了這些所謂技術細節和條約監察落實之外,不能排除俄方藉此向美國叫價,這叫價不只是條約內容上的討價還價,更包括抬高俄國的國際地位。近年來中國的經濟實力突飛猛進,令外界響起中美是G2的說法,中美共同主宰世界之說愈來愈有市場,俄國則只能靠賣家當,拚命出口天然氣和石油來換取外匯,這令一度跟美國平起平坐的俄羅斯備受冷落。

今次重新簽署戰略武器裁減條約,正好為俄羅斯搭建一個表演舞台。以軍事實力而論,俄國才是世界上的老二,而世界未來在無核化以至其他裁軍進程,也要俄國說了才算,俄國有這個戰略優勢,自然不會輕輕放過。如果在去年底就簽署新約,那只會便宜了奧巴馬,輕輕鬆鬆檢一個現成政治便宜,拿着條約宣傳他的成就。

擺出軍事大國模樣

但俄國這樣一卡,不但讓美國着急,更要奧巴馬一再致電俄國領導人商討此事,而且出動龐大工作隊伍趕工。俄國不但擺出一副足以跟美國平分秋色的軍事大國模樣,也是向全世界宣布,美俄才是G2。當然,俄國要玩,也不能玩得太過分,如果奧巴馬趕不及在本周簽約,隨之而來的就是如潮水般湧來的反俄言論。俄國自抬身價的目的已達,那自然乖乖簽約。

今次選擇在捷克首都布拉格簽約,相信是經過一番深思。奧巴馬一直被批評為了遷就俄國,犧牲了東歐國家的利益,今次特別選擇布拉格,相信奧巴馬可以乘機向一些東歐領袖示好和保證,他們仍然是美國重視的盟友!

張志剛