01/01/2010

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奢華遊官員復出 問責豈能太兒戲

內地官場問責制簡直如同兒戲,在日前結束的廣東省政協會議上,前廣州海事法院院長羅國華被任命為省政協副秘書長。他曾因出國「奢華遊」曝光,於去年十月十五日被免職,距此次復出僅僅兩個月,創造了問責官員復出的最快紀錄。

羅國華當初被免職,是網民曝光了他利用公款,以考察為名,行非洲奢華遊之實的醜行。在輿論的窮追猛打下,廣東當局將羅國華免職,當時很多媒體認為這是「網民的勝利」。但不料兩個月後,羅國華又戲劇般地復出了。廣東當局這一免一任,將網民玩弄於股掌之間,完全是侮辱大眾的智慧。作為中共政壇明星汪洋主政下的廣東,官場如此混亂,讓人懷疑當局的執政能力是否如外界所想的那麼強悍!

去年七月十二日,中央印發的《關於實行黨政領導幹部問責的暫行規定》明確規定被免職的黨政官員,一年內不得重新擔任與其原任職務相當的領導職務。羅國華的省政協副秘書長職位,與其原來廣州海事法院院長職務相當,如此安排,那就無疑將中央規定當作廢紙一張。

其實,羅國華的非洲奢華遊,揮霍民脂民膏,已不是一般意義上的政治錯誤,而是觸犯法律,按理應該送交紀委和檢察院查處,對其免職已是最輕的處罰,但如今居然還可獲換崗位重用,難道還要容許羅國華繼續禍國殃民?

官官相衞 閃電復出

問責官員閃電復出,這已不是第一例,也不會是最後一例。前年汶川地震全國哀悼期間,用公款組織旅遊的山東濱州市工商局長邵立勇被「嚴肅問責」,可是在去年五月,邵立勇再度露面,其身份已變成威海市工商局長。

還有山西黑磚窰事件、貴州甕安事件、河北三鹿毒奶粉事件、安徽阜陽假奶粉事件中被問責的官員們,事隔不久不都是一一復出了嗎?這些人怎麼樣下台,就怎麼樣重新上台,有些甚至比原來的職位更好、職務更高,簡直是政壇不倒翁。

很明顯,問責制已變成政治騷,當局揮舞着問責的利劍,卻往往高高舉起,輕輕放下。大多數被問責官員都是經輿論曝光後引起民憤,有關部門為了安撫民心,也是為了給上級一個交代,不得不硬着頭皮對犯錯官員進行問責。但風頭一過,又恢復起用。

問責制之所以形同虛設,主要是官場形成官官相衞的潛規則。內地官場山頭主義橫行,每個官員都有自己的利益圈、人脈圈,大家打斷骨頭連着筋,一榮共榮、一辱共辱。有人被問責時,其幕後的保護傘便會伸出奧援。

不過,如果任由這種做騷式的問責制蔓延,勢必會大大降低政府的公信力,被玩弄的民意會更加憤怒。到那時,中國盤根錯節的整個官場就可能被民怨的怒火焚毀。