28/12/2009

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向華傾斜印度疑慮 鳩山登門派定心丸

日本民主黨在今年九月上台後,就外交策略重新布局,最明顯的是對華政策轉調,從該黨大老小澤一郎率領逾六百人龐大代表團訪問北京,到要求日皇明仁破格會見中國國家副主席習近平,向華傾斜不言而喻,有逾六十年關係的最緊密盟友美國固然不悅,結成戰略夥伴沒幾年的印度,也充滿疑慮。日印近年經貿等方面合作日趨密切,日本急欲印度打救經濟,拉攏還來不及,斷不敢冷落,首相鳩山由紀夫在民望低迷之際,打破慣例出訪印度,向新德里派定心丸。

日本財政預算案一般在十二月底出台,日揆通常這個時候不會外訪,但鳩山破例,昨日前往印度展開三天訪問行程,反映他不敢待慢印度這個日益重要的戰略夥伴。日印二○○六年把雙方關係升格為「戰略夥伴」,兩國首腦每年都會進行互訪。民主黨上台,日中關係轉向熱絡,一向高唱「龍不再藏」中國威脅論的印度,不擔心才怪,雖然印度總理辛格和鳩山曾在九月匹茲堡二十國峰會和十月東盟峰會見過面,但未有詳談,印度傳媒披露,辛格將趁鳩山來訪摸摸底。

鳩山訪印之行,首站為印度金融樞紐孟買,他將會晤印度最大企業塔塔集團主席拉坦塔塔等商界領袖,顯示日印經貿合作是他此行重頭戲。日印○八至○九年雙邊貿易額達一百二十億美元,二○一○年估計突破二百億美元大關,增長急速。日本為印度第六大投資國,過去三年在印投資的日本企業數目倍增,今年日本在印投資額首次超越中國。經濟持續騰躍的印度,對日本吸引力大,增加對印投資是日本經濟復甦動力之一,估計在周二首腦峰會上,辛格將以此為籌碼,要求日本取消高科技貿易限制。日印談判多年,迄今未能達成自由貿易協議。

辛格與鳩山會談,估計會觸及民用核合作問題。辛格在東盟峰會時,曾向鳩山表示印度急需發展潔淨能源,希望日本可以轉移核技術,但鳩山含糊其詞,僅回應「日本是世界上唯一受核襲擊國家,將會研究雙方合作可能性」。

對於《核不擴散條約》非簽署國的印度發展核能,日本始終心存顧忌,無論自民黨還是民主黨,取態大同小異,美印二○○八年達成核合作協議,將協助印度興建兩座核反應堆,日本卻遲遲不願與印度簽署有關協議。鳩山此行雖旨在拉攏印度,但「賣大包」恐怕還未是時候。