16/11/2009

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埋頭苦幹吃大虧 巴結領導有官升

中共政治局委員兼中組部長李源潮日前在全國縣委組織部長學習班上強調,要防止任人唯親、唯近。他特別指出,要重視關心老實人、正派人、不巴結領導的人。李源潮此論切中了當今內地選拔官員制度的時弊,在官場引起很大反響,然而問題雖然揭示出來,方向也有了,真正落實卻非易事。

這是中央領導人首度用「巴結」兩字來形容幹部隊伍中的上下級關係。所謂「巴結」就是趨炎附勢,阿諛奉承,討好上司,這在今天官場,幾乎是每個「有上進心」官員的必備技能。正如有打油詩所言:「領導的要求就是我們的追求;領導的脾氣就是我們的福氣;領導的鼓勵就是我們的動力;領導的想法就是我們的做法;領導的酒量就是我們的膽量;領導的表情就是我們的心情;領導的嗜好就是我們的愛好;領導的意向就是我們的方向;領導的「小蜜」(即關係曖昧的女秘書)就是我們的秘密;領導的情人就是我們的親人。」

可以說,巴結領導的現象比比皆是,全國上下,大小官員,誰不想巴結領導?誰敢不巴結領導?事實上,大多數人考慮的已不是要不要巴結領導,而是如何巴結、用甚麼手段去巴結領導。人人費盡心思,個個送錢送物,甚至「小蜜」相送,以身相許,目的都是為了討領導的歡心。

抱成一團 榮辱與共

俗語說,一個巴掌拍不響。巴結領導之風之所以盛行,是因為有巨大的「買方市場」,就是說有人需要被巴結。當今掌握人事大權的官員,自己也不會很乾淨,他們之所以能夠爬上高位,靠的就是「巴結」。一旦「巴結」如願以償了,當然不願放過收取回報的機會,便欣然接受下級的巴結,並論「功」行賞。

值得注意的是,巴結領導之風也是官場政治內鬥的產物。貪官們透過巴結與被巴結的過程,結成一張張關係網,大家抱成一團,一損共損,一榮共榮。重慶近期揭露的公檢法涉黑官員集團,就是活生生的例子。這樣一來,那些埋頭苦幹、廉潔奉公的幹部,自然不可能進入領導的視野,與升遷無緣了。

歸根究柢,「巴結」還是個制度問題。近年儘管中央推出各種措施,提高選拔幹部的民主成分,包括重要幹部任免要由上一級黨委全會一人一票選舉等,但往往流於形式,地方和部門的第一把手仍掌握着幹部任免的生殺大權,誰升誰不升,都由他們說了算。

這些問題在目前社會制度下難以根治,當局能做到的,是盡可能落實先前提出的措施,盡量令官員提拔程序增加一點民主成分。更重要的,還要增大反腐敗的力度,將官員的提拔大權從貪官手中奪回來。