12/11/2009

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巴人群龍無首 和談何去何從

巴人自治政府主席阿巴斯早前意興闌珊表示不會在明年大選尋求連任,不少人認為,這或許是阿巴斯以退為進的策略,冀能迫使華府進一步向以色列施壓,將猶太殖民區建設叫停。巴勒斯坦高級談判代表艾拉卡特前日受訪時,更暗示若以方不將「兩國方案」放在眼內,根據《奧斯陸協議》成立的巴人自治機構再沒有存在的必要。阿巴斯放棄角逐連任所觸發的悲觀情緒不斷擴散,令以巴問題前景黯淡得前所未見。

以巴和談去年底陷入僵局,巴方要求以色列全面停止猶太殖民區建設,以方卻提出諸如「現存猶太殖民區自然增長」等理據加以推搪,而以方提出的「巴勒斯坦國非軍事化」要求,也不為巴方所接受。奧巴馬政府在促使以方凍結猶太殖民區建設的問題上先硬後軟,國務卿希拉妮早前盛讚以國限制猶太殖民區「增長」的主張,與奧巴馬上任之初的「全面凍結」呼籲相去甚遠,難怪阿巴斯愈來愈心灰意冷。

一些巴人政府官員甚至提出更極端的設想,即阿巴斯解散巴人自治政府,以巴解領袖的身份繼續管治西岸。事實上,不少巴勒斯坦反對派人士拿巴人自治政府與二戰時期的法國維希政府相提並論,認為前者的存在給予以色列佔領行動認受性,如今連巴人自治政府官員也和應此類觀點,多少予人哀莫大於心死之感。一名來自法塔赫的巴人官員抱怨,以色列害死阿拉法特不特止,如今更試圖摧毀阿巴斯實現以巴和平的計劃。中東和平特使貝理雅認為,阿巴斯此時言退並非政治手段,這反映他對「毫無意義和平進程」的極度沮喪之情。

根據巴勒斯坦憲法,阿巴斯任期早在年初屆滿,其位置會由巴人立法委員會議長填補。○六年巴人立法委員會選舉中獲勝的是哈馬斯,理論上來自哈馬斯的巴人立法委員會議長杜維克才是合法巴人自治政府主席。換句話說,若阿巴斯不希望將主席之位拱手讓予哈馬斯,就要等到選舉結束後才能辭職。不過,既然哈馬斯揚言杯葛大選,阿巴斯似乎只得繼續擔任主席。

巴人報章《日子報》一名編輯認為,阿巴斯是真心希望退出政壇的,但明年一月未免太早,一方面目前無人能取代其位置,另一方面加薩的哈馬斯與西岸的法塔赫勢成水火,令他可能要將大選延後到明年六月舉行,但屆時他可能成功令以方作出讓步,又或者與加薩的哈馬斯修好,別有一番景象。

若阿巴斯真的放棄角逐連任,巴人可能推舉一位更好戰的領袖當自治政府主席,但觀乎阿巴斯熱門繼任人選巴爾古提仍被以色列囚禁,阿巴斯會否在群龍無首的情況下卸任,令人頗感懷疑。無論如何,阿巴斯的攤牌行動持續發酵,似乎令以巴恢復和談愈見遙不可及。