03/10/2009

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油氣污染惡化 空談綠色經濟

為彰顯「負責任大國」角色和貫徹可持續發展理念,中國正大力提倡和推動綠色經濟,透過提高能源效益和倚重更清潔的替代能源,減少碳排放強度。然而,由於「高耗低效」發展模式根深柢固,低碳經濟說易行難。

廣東省環保局日前公布的數據顯示,珠三角地區汽油年消耗量約六百三十萬噸,其中直接排入大氣的油氣(揮發性有機物VOCs)高達六萬多噸,成為光化學污染的元兇之一。專家指出,油氣排放危害很多,人類通過吸入、皮膚接觸、食入含油氣污染的空氣、食物等,會直接引發呼吸道和肺部疾病,對心血管系統、肝臟等構成危害。然而,問題並未引起足夠重視。

廣東當局兩年前提出大力推動油氣回收工作進程,但迄今除廣州、深圳、東莞有所行動外,其他地區仍沒有實質性進展。當局計劃在明年一月一日前,在珠三角所有油站完成油氣回收系統的安裝。

加油站環保問題,包括如何防污、如何治污、如何排污,已成為該行業以至綠色經濟面臨的重大挑戰。汽油在儲存、裝卸、運輸、加注到油箱的每個環節,都有油氣逸散揮發,污染大氣環境;而且地下油罐和輸油管道經長年運行被腐蝕,發生滲漏,也會嚴重污染土壤和地下水源。

數據顯示,○三年全國有汽油車近兩千萬輛,消耗汽油逾六千萬噸,銷售環節的蒸發損耗約二十四萬噸,損失金額接近十億元。

政績衝動 後患無窮

油氣排放禍害無窮,除污染空氣和水資源、傷害人體健康、增加發生火災爆炸危險、降低油品質量技術指標外,更會造成重大經濟損失。然而,由於地下油罐和輸油管道使用年齡增加,加上有關部門監管失職,部分加油站施工時存在偷工減料、防腐防銹不達標等,令問題日趨嚴重,更留下不少隱患。

與內地被揭發的眾多污染問題一樣,油氣污染長期得不到重視,並且不斷惡化,與地方政府GDP掛帥的慣性發展模式不無關係。地方官員只追求經濟發展速度,罔顧可持續發展需要,加油站「遍地開花」,審批過程的環境評估制度卻形同虛設;有的甚至以各式各樣的「土政策」干擾環境執法,對不符合資格的經營者放任自流,致使生態環境遭受嚴重損害。

儘管中國近年經濟高速發展,但在生態環境方面卻付出了沉重代價。如何在發展經濟的同時保護好生態環境,使人與自然和諧相處,是各級官員必須面對的重大課題。

前不久陝西鳳翔縣和湖南武岡縣等地發生的兒童血鉛超標事件,以及最近江蘇鹽城等地區發生的嚴重水污染事故,背後都有地方官員強烈GDP衝動的因素,是強烈追求短期政績造成的惡果。

漠視環保求政績、求發展,受害的都是平民百姓。死抱這種過時思維的官員,不僅無法成就千秋功業,更會淪為千古罪人。