15/09/2009

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虎視寰球:以有限土地換和平

以巴雙方除了在歸還餘下那六成土地無法取得進展之外,隨着以色列建立愈來愈多的殖民區,也令問題更難解決。美國總統奧巴馬上任不久,即敦促以色列停止再在佔領土地上建立殖民區,但以色列還是置若罔聞。所以,以巴和談的其中一個棘手問題,就是如何處置這些殖民區。

巴人認為,他們對西岸和加薩地帶擁有合法的權利。聯合國安理會第二四二和第三三八號決議,要求以色列歸還第三次中東戰爭中佔領的巴國領土。一九七九年,安理會亦曾多次通過決議,譴責以色列的殖民區建設,但以國依然我行我素。而奧巴馬今次的要求,同樣是沒有任何影響力!

人數眾多欲斷難斷

殖民區是以色列工黨執政時的產物,當時的態度還是比較溫和,其建設也多是安全定居點,也就是為了掌握戰略要地。但到了利庫德黨執政之後,就把安全定居點變成政治定居點,在佔領地區興建大量以政治為目的的殖民區,並號召以色列年輕一代和散居國外的猶太人到以色列的所有地方居住,這明顯是要擴張地盤,鞏固以色列對佔領區的控制。而以色列在過去三十年來,花了數百億來建設這些殖民區,耗資如此龐大,很難令人相信這是暫時性的行為!

建設這些殖民區,除了付出大量金錢之外,要撤離也成為以色列一個嚴重的內部鬥爭議題。以色列政府曾推行一些殖民區拆除的計劃,但在相對次要的加薩地帶也是困難重重。在二○○五年,為使由前總理沙龍提出的單邊計劃可以順利推行,實施以土地換和平的目標,以色列政府軟硬兼施,硬的用上士兵和坦克,軟的是提供了近九億美元用作撤離的補償,那相當於殖民區每個家庭可得到約三十萬美元,但還是遇上一浪浪的反對聲音,沙龍為此付上沉重的政治代價。

而加薩和西岸相比,只是小巫見大巫,加薩的以色列居民不足一萬,但西岸分布着超過一百個殖民區,人數有二十萬。更麻煩的是宗教問題,加薩不屬於傳統意義上的以色列範圍,但西岸則是猶太人心中的應許之地,所以,以色列已經有發達的交通網絡把西岸和以色列本地相連。有了這些宗教因素,令西岸和以色列欲斷難斷。

以難捨西岸殖民區

根據以往在加薩的經驗來判斷,在西岸撤離所有殖民區根本是不可能的任務,而以色列的謀算,是把一九六七年前的邊界重新劃定,所謂以土地換和平,應該是以有限的土地去換和平,以色列放棄加薩,也不會放棄西岸那些殖民區,同時也會牢牢把握着西岸的命脈。

以色列對佔領回來的土地不會輕易放手,以色列人曾把土地比喻為女人,一個女人不能忠於兩個丈夫。以巴的死結,恐怕無法解開!

馮志剛