31/07/2009

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越南得寸進尺 南海怎有和諧

越南日前批准任命越南海軍第四區一四六旅副旅長阮曰順任「長沙縣」(中國南沙)副主席一職。這是越南在爭議海域又一次發出挑釁,再次侵害中國主權。

最近一段時間,越南在南海問題上動作頻頻。今年四月,越南不顧中國反對,聯手馬來西亞向聯合國提交二百海里外大陸架「劃界案」。為在南海爭端上掌握主動權,今年四月二十五日,越南峴港市人民委員會主席任命該市內務廳長鄧公語(音)擔任「黃沙島縣」(中國西沙)人民委員會主席一職。鄧氏隨後在接受越南國家廣播電台採訪時,稱要捍衞「國家主權」。

眼下越南爭搶南海的策略是三個加快。第一是加快事實佔領,在爭議海域成立政府,任命行政長官,先下手為強,以達到宣示主權、實現事實佔領為目的。按照國際法約定,當一個國家對爭議地區事實佔領五十年後,可以擁有主權。越南正是打的這個如意算盤。

另一個加快,是加快油氣資源開發。越南最近幾年頻頻引入外資,特別是美國石油公司,在爭議海域勘探和採挖油氣資源,光這項收入每年就達上百億美元。相比之下,中國在爭議地區尚無一口油井,無片利所得。

當斷不斷 必生其亂

第三個加快,是加快軍事鬥爭準備的步伐。越南這幾年投入大量財力武裝海軍,在南沙修建的南威島機場、長沙島機場分別相繼完工,呈現出「駐軍常態化、工事永久化、陣地縱深化」的特點。越南還向俄羅斯採購新型潛艇,以威懾中國。

由此可見,越南在南海的策略並不是心血來潮,完全是謀定而後動,相當有章法,今次挑釁又發生在美國國務卿希拉妮宣布「我回來了」,宣示美國高調介入東南亞之後。美越關係進一步提升,美國還準備向越南出售先進武器,越南自然變得有恃無恐,更加肆無忌憚。

相比之下,中國在南海問題上不僅缺乏戰略,而且沒有戰術。中國與東南亞有關國家簽訂了「南海宣言」,提出「擱置爭議、共同開發」主張,中國領導人多次重申,希望南海成為和平之海、友誼之海、合作之海。

但事實上,東南亞簽署國家與中國虛與委蛇,侵佔中國主權海域,根本不將南海宣言當作一回事,只是要約束中國時,才拿起南海宣言當作武器。實際上,中國已經自縛手腳,陷入了自己所挖的陷阱之中。

目前,東南亞國家在南海主權爭議上已漸趨聯合,準備組建南沙集團對抗中國,再加上美國高調介入,使南海局勢更加複雜多變,中國遇到的難題也更多。當斷不斷,必生其亂,中國若在南海問題上不能快刀斬亂麻,打破一些陳腐觀念和教條,只會久拖生變,南海將遠離中華民族的懷抱。