02/07/2009

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俄嚴打非法走私 輕工業百廢待舉

俄羅斯莫斯科切爾基佐夫市場一向以售賣廉價中國貨品為主,號稱歐洲最大零售批發市場。不過,貨物「清關」爭議再起風雲,俄羅斯當局以貨物屬「走私貨」為由,收繳估計約值廿億美元的貨物,並把市場關閉,數以萬計華商受影響,有的更在一夜間傾家蕩產。部分俄國商人虎視眈眈,盼望隨着華商撤出,長年積弱的輕工業得以絕處逢生。

切爾基佐夫市場已有廿多年歷史,近九成八商品為廉價中國貨,於俄國本土傾銷,當中不少是通過「灰色清關」方式空運到俄國銷售,其運作模式是華商把貨物交由俄國清關公司負責清關等稅項雜費,然後再把貨物改換名目送進市場。有華商就抱怨「有頭髮沒有人想做瘌痢」,正規清關往往此路不通,蓋因俄國海關要通過「灰色清關」在稅單上做手腳扣起稅款自肥,他們不得不冒險走後門。

俄政府近年針對「灰色清關」屢次突擊各大市場,動機並不單純。有業界人士認為,俄國今年實施新《海關法》,務求為申請加入世貿鋪路,所以要「交足功課」加強執法。

無論如何,關閉切爾基佐夫市場後,華商遭到重創。所謂同行如敵國,難怪一些俄國輕工業商人連連叫好,擺出一副大展拳腳的架勢。

對於關閉切爾基佐夫市場的做法,俄國本土人士有彈有讚。全俄輕工業僱主聯合會主席比留科夫表示,現時國產貨佔市場兩成,正規進口近四成,其餘為走私或非法進口。國產貨持續減少將會威脅國家安全。他亦曾經去信總理普京,要求當局提高衣履進口關稅,並限定中國及土耳其進口貨量,以提升俄貨競爭力。

經濟學家斯塔羅韋羅夫則主張先振興製造業,後清理市場,但考慮到低收入國民根本買不起國有商品,當局應保留切爾基佐夫市場。他指出,俄國工廠設備落後,輕工業不可能一下子振興起來。

俄羅斯當局高調清場會否是自欺欺人?俄國國會議員希恩施泰因擔心,走私貨終歸會銷往其他市場,問題癥結始終在於海關部門。他一針見血指出,國民對廉價日用品的需求太大,觀乎走私數量最近一段時間翻了一番,在在反映經濟強於政治。

金融海嘯重創環球經濟,俄國亦不能獨善其身,切爾基佐夫市場被關閉,除了一眾血本無歸的華商,還有那些暫時被迫捱貴價貨的貧苦大眾。「灰色清關」畢竟與各行各業和不少政府部門有着千絲萬縷的關係,打擊「灰色清關」好比牽一髮動全身,又會否是俄國加入世貿前必須經歷的陣痛?

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