18/07/2008

文： 風信子


這年頭，政治生態急遽變化，甚麼規章、制度、政治紀律徒具虛文。煲呔曾○五年上台之後，極力恢復港英管治舊制，其中一條要求行政會議成員必須遵守集體保密、集體負責的紀律，行會成員對外發言，須與政府立場保持一致，亦即統一口徑，成員對政策有異議，只能對內反映，對外閉口，避免引起政府尷尬。

英治年代，洋人港督高高在上的管治權威，有效管治，行政局議員唯唯諾諾，莫敢不從，對外噤若寒蟬。九七之後老董掌政，行會成為各方政治勢力的鬥獸場，行會洩密風波不斷，更是向政敵放冷箭的場所，老董根本無力駕馭局面。輪到煲呔曾上場，極欲把行會時光倒流回英治強而有力的運作模式，可惜時移世易，今日的特首管治權威，政令難出禮賓府和下亞厘畢道，要求各有懷抱的一眾行會成員遵守集體保密和集體負責的政治紀律，不啻緣木求魚。

在煲呔曾治下的行會成員，對外自說自話的例子屢見不鮮，近期繼召集人梁振英事先張揚支持最低工資立法之後，另一行會成員、工聯會會長棠哥昨日也直言，如果煲呔曾推出損害勞工權益的政策，他在行會內提出的反對意見煲呔曾聽不進去，工聯會在立法會的三票理所當然投反對票，更美其名為「雙節棍」。

棠哥這番言談，不論是選舉語言或真言，正好反映行會紀律渙散，敢於公開跟煲呔曾說不，更為煲呔曾前天在立會的親疏有別論—親市民的利益、疏個人的利益作最佳詮釋。

煲呔曾躲在禮賓府的自我世界，迷戀行會的所謂紀律，制約代表不同政治利益的行會成員為他的決策背書，運作方式恍如一個由多個小黨派組成的執政聯盟，當決策無法擺平聯盟內個別具有關鍵少數作用的小黨派，矛盾立即表面化。在議會制的國家，類似的政治危機，足以導致執政黨倒台，煲呔曾一票也沒有，管治基礎更脆弱，想倚靠個人政治光環維繫行會成員的向心力？太平盛世尚可以共榮，一旦決策行差踏錯，民怨四起，必定牆倒眾人推。