13/07/2008

一向負責處理市民投訴警方的警監會，昨日升格為法定機構。立法會經過兩日近二十四小時的馬拉松式審議，終以大比數三讀通過《投訴警方獨立監察委員會條例草案》，原名警監會的機構將正名為監警會，民主黨涂謹申提出的七十多項修訂全軍覆沒，全部遭否決。有議員批評，草案令監警會由「無牙老虎」變成「政府花瓶」，因法定機構失去主動調查權，並批評當局「處處設防、處處設限立法會由上周四晚約八時開始審議，至昨晚近六時才以三十票贊成、十五票反對及一票棄權通過有關條例草案，自此監警會將由一諮詢機構升格為法定機構，本身由公務員借調組成的秘書處亦獨立出來，可自行聘請人手，但監警會的實際權責並無重大改變。

涂謹申提出共七十多項修訂，最終無一通過，他揶揄這次審議過程可謂「做到老，學到老，原來制度可以咁不公平！」炮轟政府「呃市民」，並感慨監警會有名無實，未能發揮監察警隊濫權的功能。

呼籲市民向立會申訴
涂謹申狠批，該會既是無調查權、定案權及處分權的機構，嚴重的投訴個案，監警會只可以透過書面方式作出決定，毋須開會討論；沒有明文規定警隊成員的直系親屬，不能被委任為負責觀察警察投訴課調查投訴的觀察員，監警會的成員亦可由特首按親疏有別的方式委任；只要警務處處長認為是無聊的個案，則可以不讓監警會處理。

民主黨楊森亦批評，既然現時監警會未能發揮監察警隊濫權問題，他呼籲市民可向立法會申訴。他解釋，根據《基本法》規定，立法會有權接受並處理市民申訴，包括有關警方的投訴，所以若市民遇到不公平對待，「無路可走、逼虎跳牆」，可以到立法會申訴。

保安局局長李少光回應時則重申，不會容忍警隊中有害群之馬，當局會在政策及資源上支持監警會運作，加上公眾都期望立法，所以才給予監警會一個法定地位。李少光又表示欣賞涂謹申對草案十多年來的堅持，雖然雙方意見會「火星撞地球」，但他形容涂是他「尊重的對手」。

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