「公正」的公共財政

26/02/2008
文: 陳偉業


財政司司長曾俊華將於二月二十七日公布財政預算案,預料盈餘高達一千億元以上。面對龐大盈餘,各黨各派均向政府提出各種訴求,如減稅、增加社會福利開支等等。財政司司長便曾慨嘆,財政預算案就好像一棵聖誕樹,任由政黨掛上自己喜愛的物品。其實財政預算案涉及長遠的公共財政理念,如果只顧滿足面前不同社群的要求,貿然提出減稅及增加公共開支,便是一個短視及不負責任的態度。

在奉行資本主義的香港,儘管基層市民為香港作出努力及貢獻,但財富卻只會集中在少數大財團手中。然而,即使香港社會被大財團操控,他們仍然不能違反政府訂定的財政政策,例如必須負起繳納稅款的責任,否則會被法律制裁。香港政府有權透過財政政策分配社會資源。如果政府有正確的財政理念,社會資源便可獲得合理分配,從而緩減資本主義社會資源分配不均的問題。

作為追隨社會民主主義的議員,本人深信政府絕對不應容許社會貧富懸殊兩極化,以及在富裕社會中,有社群生活在赤貧線之下。政府有責任透過財政政策,從經濟能力較高的社群收取適當稅款,並利用獲得的稅款,全力為經濟能力較低的基層市民提供足夠及合理的支援。

基於上述的財政理念,社會民主連線要求政府調高利得稅稅率及高收入人士的薪俸稅稅率,讓大財團及高收入人士負起更大的社會責任,讓社會各階層分享更多經濟成果。社會民主連線亦要求政府應將綜援金額調升至合理水平,及增加高齡津貼至一千元以上。此外,財政司司長應為基層市民提供更多經濟上的支援,從而改善消除貧富懸殊惡化的情況。

如果政府不能早日訂定清晰及市民接受的財政理念,社會資源分配不公將導致社會矛盾加劇,最終會使社會不穩,而政府的權威及聲譽亦會受到損害。

(財政預算案系列之一)