巴基斯坦火藥桶

06/01/2008
文: 楊達


巴基斯坦人民黨前黨魁貝娜齊爾遇刺身亡,舉世震驚,令一些論者驚嘆巴國民主倒退。此反應實在人感到奇怪,因為貝娜齊爾絕非政壇新丁,她曾兩度出任總理,任內飽受貪污醜聞困擾而下台,其丈夫扎爾達里的弄權和腐化更是眾所周知,直到現在,扎爾達里在巴基斯坦、英國和瑞士都面臨官司,真是「一身蟻」。

貝氏執政時屢受批評
令人更感驚訝的是,貝娜齊爾這位所謂「民主鬥士」,在其執政時曾多次遭國際特赦組織批評,指她的政府人權紀錄惡劣,涉及濫權、虐待在柙囚犯、人員無故失蹤和公開鞭打犯人等不容於國際人權水準的惡行,認為貝氏是民主鬥士,可能是一些論者一時未查清其背景資料,妄作結論吧。

但問題是,無論是穆沙拉夫、謝里夫或貝娜齊爾主政也好,巴基斯坦的政治文化都沒有改變:社會上封建意識濃厚,政治發展仍處於搖籃時代。今日,穆沙拉夫總統面對的是一個充滿激進主義和分裂主義的國度,除了眾所周知的部落武裝以及與塔利班分子相關的勢力外,還有隨時爆發的俾路支分離主義運動,美國希望巴基斯坦助其反恐,將會是布殊政府另一嚴重政策失誤。

「九一一」後,美國要求穆沙拉夫政府助其反恐,在巴國的合作下,美軍在阿富汗行動順利,沒多久就推翻了塔利班政權,可是,美軍和北約部隊在阿富汗陷入沒完沒了的游擊戰。由於伊拉克是美國的主要馦朝I,美國在阿富汗的兵力極為有限,塔利班部隊經常將西方部隊和喀布爾政府軍打得狼狽不堪,一些如德軍等根本陷於捱打狀態,晚上縮在營地G不敢外出。

美反恐政策瀕臨失敗
巴基斯坦不斷滑坡的政局,將令西方部隊更感無助,因為絕大部分補給物資都必須經巴國運入阿富汗,如果巴基斯坦陷入失控狀態,甚至爆發革命,西方部隊將不得不從阿富汗撤走。行刺貝娜齊爾事件已經令巴國政局惡化,說明事件背後的主事者比誰都理解該國局勢,知道巴基斯坦是美國盟友中的脆弱環節,只要搞垮巴國,美國的反恐鬥爭便會失敗。

布殊政府的反恐政策已經瀕臨破產邊緣,如果要打敗塔利班,美國必須從伊拉克抽調部隊,但此舉卻可能令相對平靜的伊拉克局勢重新惡化。現在巴基斯坦又亂起來,布殊還是認輸好了。