05/03/2007
【兩會採訪組北京報道】民生、反腐、經濟是今年中央政府工作的�韝O點。全國人大會議將於今日上午九時開幕，據消息人士稱，國務院總理溫家寶所作的《政府工作報告》，花了很大篇幅談及解決民生的樓價高、讀書難、看病難、就業難，以及食品藥品安全、土地徵收等存在的問題，亦承認去年在涉及群眾利益方面的突出問題解決得不夠好。
消息透露，溫家寶承認政府自身建設存在問題。政府職能較滯後，政企不分依然存在，有些部門職責不清，辦事效率低，公務消費不規範，奢侈浪費，行政成本高。一些地方、部門和少數工作人員還存在官僚主義、脫離群眾、失職瀆職，甚至濫用權力、貪污腐敗。
據消息人士透露，溫家寶提出，要加快桝育、宪生、文化、體育等社會事業發展。他指出，桝育是國家發展的基石，桝育公平是重要的社會公平。要把桝育放在優先發展的戰略地位，加快各級各類桝育發展。
95億元設獎助學金
今年在全國農村全部免除義務桝育階段的學雜費，這將使一億五千萬中小學生家庭減輕經濟負擔。為此，全國財政安排農村義務桝育經費二千二百三十五億元，比去年增加三百九十五億元。而在十一五規劃期間，中央財政將投入一百億元，用於農村初中改造計劃，地方政府相應增加這方面的投入。
鑑於許多貧困子弟因無錢上不了大學，溫家寶承諾採取兩項措施，今年將在高校及職業學校建立國家獎學金和助學金制度，撥款九十五億元，明年增加至二百億元。而桝育部直屬的師範大學實行免費桝育。
推新農村合作醫療
在看病難方面，中央財政將撥款一百零一億元，用於推行新型農村合作醫療制度，試點範圍擴大至全國八成以上縣市區；健全縣鄉村農村宪生服務網，每個鄉鎮由政府辦好一所宪生院，每個行政村一個宪生室。
甲肝、流腦等十五種傳染病納入國家免疫規劃，在免費救治愛滋病、血吸蟲病的基礎上，擴大免費救治病種，投入二十八億元。
在加強就業和社會保障方面，政府將做好下崗失業和關閉破產企業人員再就業工作，積極幫助「零就業家庭」。
今年中央財政將安排社會保障支出二千零十九億元人民幣，比去年增加二百四十七億元。陸續完善企業職工基本養老保險制度，健全城鎮職工基本醫療保險和失業、工傷、生育保險制度。
健全城市居民最低生活保障制度、城鄉醫療救助制度、城市生活無�顗漪y浪乞討人員救助制度。在農村建立農村最低生活保障制度。消息人士稱，溫總指出，房地產方面，政府要特別關心和幫助解決低收入家庭住房問題，加大財稅等政策支持，建立健全廉租房制度，抑制房地產價格過快上漲，保持合理房價。
支持港澳發展經濟
關於港澳問題，報告強調會繼續堅定不移地貫徹「一國兩制」、港人治港、澳人治澳、高度自治的方針，嚴格按照《基本法》辦事，全力支持香港、澳門行政長官和政府依法施政，發展經濟、改善民生、促進和諧。
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