裁定不違《基本法》 天主教區敗陣
校本條例宗教團體撐上訴

24/11/2006


天主香港區提出司法覆核,指《二○○四年育(修訂)條例》(校本條例)牴觸《基本法》,要求高院准許區自行選擇是否跟隨政府的校本改革。高院昨裁定條例無牴觸《基本法》,而《基本法》亦無賦予宗辦學團體否決政府育政策的權利。天主香港區對判決感遺憾,兩大宗辦學團體聖公會及循道衛理會,則表明會「力撐」區上訴。

曾揚言會交回辦學權的天主區昨日發表聲明,強調不會因判決而改變其辦學熱忱,會極力爭取屬下學校能繼續遵循辦學團體的指示及固有信念和精神,但會先研究判決書才決定是否上訴。區學校聯會主席葉錦元(圓圖)坦言,區不會因敗訴而放棄辦學,所有學校必須與區共同進退。聖公會育幹事夏永豪對判決感到失望,指政府單方面推翻與辦學團體的夥伴關係,故支持區上訴到底,而營辦十八間中小學的循道衛理會也支持區上訴。

91年已推校本改革
統局局長李國章歡迎高院的判決,強調校本條例只是規定加入一名家長校董,安排非常合理,他說:「睇唔到(家長)會攪亂學校運作……其實呢個司法覆核沒有必要,唔好將偶篞蔑等q法覆核,應該放番媾育。」李國章不擔心區會放棄辦學,並希望區放下與政府分歧,攜手辦好育。

法官在判決書中表示,學校管理並非單純開會舉手投票,校本條例擴大法團校董會的權力及引入「外人」加入校董會,令辦學團體的「話事權」由絕對減至六成,已關鍵性地改變辦學方法,但校本條例始終源於政府在九一年推出的校本改革,政府只是在回歸前的育制度基礎上自行制訂育政策,故沒有牴觸《基本法》。

學校自主權非絕對
法官續指,《基本法》雖授權宗團體按原有辦法繼續辦學,但不代表宗辦學團體對政府育政策有否決權,只要有關政策符合《基本法》及沒有歧視宗團體,宗辦學團體便要跟隨。另外,區所辦的資助學校依靠政府資助,學校即使有自主權也要問責,學校的自主權並非絕對,政府有權規管學校的管理,故判區敗訴兼付訟費。

案件編號:HCAL 157/05



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李國章歡迎高院的判決,希望區放下與政府的分歧。
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