23/07/2006
常言道,不在其位,不謀其政。末代港督彭定康重臨香江,仍不忘其政客本色,除了對香港的政制指手畫腳,也對特區政府計劃開徵商品及服務稅的問題月旦一番。只是,他這番肆無忌憚的評論,卻觸動了特區高官的神經,兩位財金大員、財政司司長唐英年和財經事務及庫務局局長馬時亨紛紛還擊,為這場有關商品稅的爭論增添了一齣鬧劇。
彭定康聲稱,開徵商品稅需要很高的政治技巧,並非簡單的事,所以自己當港督時沒有引入,是正確的決定。而唐英年則認為正是因為當年沒有開徵商品稅,所以彭定康拍拍屁股走人後,一場亞洲金融風暴,使港人足足捱了七年。
姑勿論港英政府當年不開徵商品稅的決定是否正確,人們只知道,英國人對香港的管治,一向缺乏長遠的規劃及承擔,尤其是彭定康擔任港督時,將精力完全放在政治方面的爭論,忽視了經濟及民生方面的問題,為回歸後的香港埋下了許多隱憂。一場金融風暴,這些隱憂就一一暴露了出來。由此觀之,唐英年說彭定康拍拍屁股走人,使港人捱足七年,並非完全沒有道理。
不過,從另一個角度來看,港英政府當年之所以不敢開徵商品稅,正是因為他們投鼠忌器,知道這「並非簡單的事」,牽一髮動全身,處理得不好,隨時會一子錯滿盤皆落索。耐人尋味的是,強勢如港英政府,對商品稅尚且敬而遠之,連提都不敢提,弱勢的特區政府卻要反其道而行,明知不可為而為,實在令人莫名其妙。
不錯,香港的稅基的確狹窄,政府收入容易受經濟波動的影響,尤其是大部分稅項落在中產人士身上,更是一向備受詬病,所以,長遠來說,改革稅制,擴闊稅基,似乎是不可避免的。問題是,目前的香港正陷於泛政治化的困局,事無大小都爭論不休,政府在這個時候推出如此富爭議性的議題,豈不是搬起石頭砸自己的腳,自討苦吃!
更奇怪的是,特區政府不早不晚,偏偏在彭定康訪港前夕推出商品稅諮詢文件,這究竟是時間上的巧合,還是有意的安排,不能不引人關注。客觀的現實是,特區政府為他人作嫁衣裳,辛辛苦苦搭好舞台,卻讓彭定康上台表演,吃吃蛋撻就輕鬆拿分。很明顯,彭定康對商品稅的批評,無非是希望顯示出港英政府如何「體恤」民情,同時又藉此反證特區政府如何與民為敵,可以說是一箭雙鵰。
令人感慨的是,在政制發展這個舞台上,前高官陳方安生上跳下竄,已盡取民主分數;而在民生這個範疇,特區政府卻又為彭定康搭台,造就這位末代港督盡情表演,贏盡民生分數。儘管特區政府不斷為自己塗脂抹粉,可惜到頭來還是落得個�G外不是人的下場。看來,無論唐英年如何還擊,他的紅酒始終敵不過彭定康的蛋撻!
可悲的是,「弱勢政府不自哀,尚思擾民惹禍災」,一個在政治、經濟、民生都表現零分的政府,竟然打起商品稅的主意,大概只能以不自量力、愚不可及來形容。正如新加坡政府發言人所說,新加坡之所以能夠成功開徵商品稅,是因為人民信任政府。我們想問的是,特區政府有甚麼值得港人信任?
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