28/04/2006
政府放權區議會管理部分文康設施，但反應欠佳，被議員批評「名大於實」。區議員只能參與管理設施，在財政及人手安排未有自主權。若部門拒絕執行區議會決定，或涉跨部門的地區難題，便由民政事務局局長出任主席的地方行政督導委員會解決。改革後，民政事務局局長才是真正的掌權人，可名正言順統籌協調各部門首長，不再是「大公關」。政府昨天公布區議會角色、職能及組成的檢討諮詢文件，建議每個區議會轄下設立一個地區設施管理委員會，就圖書館、社區會堂、休憩場所、體育館和泳池提出管理建議，但有關決定不得損害部門的法定權力，不得超越部門的財政權，亦不可以涉及收費。政府因應區議員職權變動，建議增加區議員薪津一成，以及提供三項新津貼。
明年試行 08全面實施
若由區議員組成的地區設施管理委員會與部門之間有衝突，便交由民政事務局局長或常任秘書長出任主席、各部門首長亦參與的督導委員會處理。督導委員會亦負責處理如晾衫、回收籠等跨部門問題；制訂有助加強地區工作的策略，提供指引；就調撥資源予區議會的事宜提供意見；若未能在決策局和部門層面解決地區難題，便轉交由政務司司長主持的政策委員會排解糾紛。 政府會在明年一月於五大選區各選一區試驗計劃，在○八年一月全面實施。 代表區議會的立法會議員劉皇發滿意方案，但多名議員不「收貨」。北區區議會副主席周錦紹質疑督導委員會權力甚大，削弱民政事務專員權力；灣仔區議會主席黃英琦批評職權提升有限制，與兩個前市政局權力仍有距離。
何志平稱非「金剛圈」
何志平否認方案是設「金剛圈」規限區議會，強調已經增加區議會權力，又否認督導委員會權力大。該局的常任秘書長林鄭月娥則指出，並非所有部門都採取不合作態度，只要有機制磋商便有信心解決問題。 政務司司長許仕仁昨天已致函部門首長呼籲支持計劃，林鄭月娥亦親自接觸部門首長，結果反應熱烈，警務處處長李明逵和環境保護署署長郭家強已承諾出席區議會，了解地區事務。 至於區議會委任議席會否保留，政制事務局局長林瑞麟指出，在政制架構設計上，政府是摸�韞衈Y過河，○八年新一屆區議會保留委任議席，但長遠安排會聽取意見。他有信心高層官員能處理與議會的新合作夥伴關係。
 18區分三億濕濕碎
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