開支失控狂飆 政黨窮追猛打
金管局被催交數簿

24/04/2006


金融管理局開支欠缺監管,繼總裁任志剛去年薪酬直逼一千萬元外,有政黨批評金管局的營運開支失控飆升,由九七年至○五年大增近三倍半,故提出十個問題要求交代外匯基金管理和人事費用;若拒絕交代,議員會在立法會提出私人條例草案爭取修改法例,迫使金管局向立法會提交帳目預算,堵塞金管局避過立法會監管的漏洞。

按金管局上周公布的年報顯示,香港由九七年至○五年的累積通縮達一成二,但金管局總體營運開支逐年遞增,由九七年的六億六千一百萬元,上升至去年的十四億六千三百萬元。其中「一般營運費用」和「投資管理及託管費」的總和,與○三年以前合稱為「其他營運開支」比較,增幅更驚人,由九七年的一億八千六百萬元,急升至去年的八億一千一百萬元,增幅近三倍半。

金管局去年的投資管理及託管費達七億三千一百萬元,已佔整體營運開支的一半,民主黨經濟政策副發言人馮煒光指出,外匯基金的總資產值九年來的增幅未達一倍,但金管局外聘基金經理管理的資產值,自○一年至今維持於整體基金資產的三成三;外匯基金的總回報率去年亦只有百分之三點一,難以理解投資管理及託管費和整體營運開支狂升原因。

促財爺責成交代
法定機構近年屢遭指摘「大花筒」,該黨黨團召集人單仲偕批評金管局的營運開支失控急升,又指旅發局的整體撥款需立法會通過;證券及期貨事務監察委員會毋須運用公帑,但按要求在財政年度開始前向立法會提交預算,但金管局的帳目卻無法監管。

根據《外匯基金條例》第三條,外匯基金是由財政司擁有控制權,單仲偕認為財政司司長應責成金管局交代營運開支急升的原因。他指出,外匯基金是港人資產,金管局使用的是公帑一部分,他希望政府提出修改法例,令金管局交代公帑運用;若政府不肯修例,該黨將提出私人條例草案迫使金管局受立法會監管。

金管局發言人強調,金管局有審慎控制營運開支,並由管治委員會審理,再透過外匯基金諮詢委員會提交財政司司長,相信現行安排已在透明度和資源獨立之間取得平衡。



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