SUN時事…社論

爭利益須顧大局 勿將市民當籌碼

 28/07/2005

康樂及文化事務署與港九拯溺員工會的談判破裂,工會堅持如期於下周一舉行大罷工,估計屆時會有八百至一千名救生員參加。康文署署長王倩儀對此表示失望及遺憾,希望救生員以公眾服務為重,不要影響市民。其實,既然救生員罷工勢在必行,對市民的影響已無可避免,當局與其表示失望及遺憾,不如盡快想辦法補救。
救生員與康文署今次的糾紛是由泳池管理服務外判引起。救生員不滿政府堅持將即將落成的大角咀體育館包括泳池在內的所有管理服務外判,擔心會影響服務質素及救生員的就業前途。而站在政府的角度則認為,將部分工作及服務外判是既定政策,無可退讓。事實上,康文署兩年前亦曾計畫將多個公眾泳池的管理服務外判,當時同樣引起救生員的激烈反應,經談判後康文署低頭,外判計畫胎死腹中。不過,今次康文署態度轉趨強硬,似乎無意再讓步,於是導致今次罷工事件。
政府以瘦身為理由,堅持將部分工作及服務外判,這沒有人會反對。但是,外判也要看工種和性質,有些工作及服務適宜外判,有些工作及服務外判後卻可能引起更大的問題,這就必須仔細衡量,不能一概而論。例如救生服務,屬於一項專業的工作,尤其是涉及人命安全,到底適不適宜外判,就頗值得商榷。更何況,政府部門過去將工作外判後,往往缺乏監管,以致問題叢生,服務質素不升反跌。因此,康文署計畫將泳池服務外判,首先必須確保能夠有效監管承辦商的運作,確保服務質素不會受到影響,最重要的是必須保障泳客的生命安全不受威脅。否則,倘若只是為了節省有限的金錢,而置市民的利益於不顧,這種外判不要也罷!
近年來,康文署與救生員的關係一直欠佳,除了在外判問題上針鋒相對,在人手及同工不同酬等問題上,雙方亦多次出現糾紛,發生多次工潮。所謂「上下不和,令乃不行」,公眾泳池近年之所以事故頻生,相信與此有關。由此可見,康文署當務之急是先搞好與救生員之間的關係,取得員方的信任及配合,而不是急於推行一些極具爭議性的政策。必須知道,在雙方未能取得共識之前,倘若署方一意孤行將泳池管理服務外判,只會引起工會更加激烈的反彈,使雙方愈走愈遠,關係愈搞愈僵,最後落得兩敗俱傷的下場,對誰也沒有好處。
當然,救生員近年不斷以市民利益作為籌碼,動輒採取工業行動,嚴重影響服務,對市民造成不便,這種做法亦令人極為反感。既然救生服務是一種專業的工作,救生員就應該努力建立自己的專業形象,以專業的精神和操守換取市民的尊敬和支持。更重要的是,無論他們怎樣爭取個人利益,都不能犧牲市民利益,否則,即使他們理由多麼充分,亦無法獲得市民的同情與理解。尤其是現在正值游泳旺季,工會選擇在這個時候罷工,對市民帶來的影響可想而知,這種做法絕對不值得鼓勵。
無論如何,康文署與救生員之間的矛盾已存在多年,倘若當局再無視這種情況,不盡快想辦法化解,任由其繼續惡化下去,局面將更難收拾,最後受害的始終是市民大眾。怨之所聚,亂之本也,現在應是當局化解怨氣的時候了。

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