SUN時事…兩岸新聞

台獨公投法潰敗
民進黨臨陣棄權 兩岸危機暫緩解


 28/11/2003

【本報訊】台灣的陳水扁總統「公投制憲建國」計畫,昨天以近乎鬧劇的方式結束,令到台海危機可暫時緩解。在大陸及美國雙重壓力下,民進黨昨天在表決前的最後一刻打退堂鼓,放棄其黨內大將蔡同榮提出的有「統獨公投」條文公投法,國親版本的主體獲表決通過,國旗、國號、領土明定不得公投。不過,由行政院提出的「防禦性公投」條文仍然過關,賦予總統在兩岸開戰之時公投獨立的權力。

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    在這場中國史上第一部「全民公投」法的表決大戰中,一向主張「統獨公投」的民進黨昨天底牌揭盅,突然轉腹A大部分黨籍立委不支持「蔡同榮版」公投法,導致其被否決,當時現場二百一十名立委,竟然有一百七十五人投棄權票,贊成票僅有十四張。全部民進黨立委就有八十人,國親兩黨當場揶揄民進黨退縮現形,證明不敢支持統獨公投。

    國親版通過國號不公投

    昨天獲通過的公投法共有十二條。各項表決中最受矚目的「公投適用範圍」條款,出席立委以一百一十四票比九十六票,表決通過國親版本,明定國旗、國號、領土明定不得公投;並通過國親堅持的「政府不得舉辦諮詢性公投」條文,堵住行政院企圖在明年三月二十日舉辦核四等諮詢性公投的企圖。而「行政院版」則以九十五票贊成、一百一十五票反對而被否決。
    行政院提出的公投制憲條文也被否決,獲通過的國親版本則列明公投只能複決法律、立法原則、重大政策、憲法修正案;可創制立法原則或重大政策;但創制憲法就不在範圍內。
    不過,立法院昨天仍通過「行政院版」中的「防禦性公投」公投條文,該條文授權在大陸對台發動進攻情況下,台灣的總統有權就台灣獨立舉行全民公決。而在通過該條文時,藍綠陣營角色對換,綠營主張刪除,泛藍卻主張保留,最後獲通過。
    而在昨午表決、底牌未揭開前,朝野盡情表演,國民黨強調不預設任何立場,指領土、國旗、國號、國歌等只要人民需要,都可公投表決。國民黨團書記長李嘉進昨天上午甚至邀約民進黨大將蔡同榮喝咖啡,促其勿受黨內壓力、「堅持理想」、提交「統獨條款」。而民進黨則強調公投法務必過關,要求國親兩黨兌現「公投不設底線」的政治承諾。

    台加權指數急挫120點

    不過至昨午,民進黨突急轉彎,蔡同榮突然提出撤除「蔡版」中的「統獨條款」;緊接鞳A民進黨宣布撤銷「蔡版」,支持另一不設限、但沒明提「統獨條款」的「行政院版」;因「蔡版」有無黨籍立委陳文茜聯署,最後「蔡版」仍須提交大會表決。結果,民進黨放棄支持「蔡版」,而國民黨則明確反對統獨公投。
    一直注視局勢發展的北京當局,昨天對公投立法結果保持緘默,尚未作出反應,而北京學者則認為兩岸危機已暫獲緩解。而受公投立法可能引發台海危機影響,台灣股市昨天成交減少,收市重挫一百二十點,跌破五千八百點。

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    公投法朝野關鍵條文表決結果