SUN時事…社論及專欄

台灣對緊貿說不

文: 台灣.中國時報15/11/2003

公投議題在台灣逐漸發酵之際,北京方面這兩天也開始有了反應。一方面國台辦發言人以強烈的語氣指出,陳水扁正走向台獨分裂的危險邊緣,將會給台灣帶來深重災難,也促使大陸「做好粉碎台獨分裂圖謀的準備」;另一方面商務部官員則表示希望和台灣有類似「更緊密經貿關係」的安排。這兩個幾乎同時釋出的訊息,充分發揮北京對台「政治收緊、經濟拉攏」的戰略思維。
大陸會向台灣拋緊貿的議題,其實也是看到了其對台灣所可能產生的兩項致命吸引力:首先,是它牽動台商在西進競爭力的消長。在港澳與大陸簽署緊貿之後,藉由金融、貿易與觀光的頻繁互動,確實締造了相當大的商機。特別是香港的金融與旅遊服務業,幾乎已走出一九九七年金融風暴以來的低潮,港商更透過此一機制的運作,逐漸取得比台商更有利的競爭位置,這種消長勢將促使台商回頭要求台灣執政當局的大陸政策作進一步開放。

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    藉經濟整合展鉗形攻勢

    其次,緊貿的議題也將迫使台灣進一步面對她在東亞經濟整合中的處境與定位。隨�鞳u中國—東盟自由貿易區」確定在二○一○年形成,以及「中日韓自由貿易區」的議題正式端上�狎情A一個以大陸為核心,分由東北亞、東南亞次第構築的「東亞經濟體」,已經排出了時間表,台灣由於從一開始就被排除在外,因此在這個區域經濟整合過程中被孤立、被邊緣化的處境也特別明顯。
    顯然的,現階段台灣對緊貿「說不」的立場不會有爭議。但主導兩岸政策者所不能輕忽的是,北京雖然對台北在「公投議題」上的攻勢暫時以守勢因應,但藉由東北亞與東南亞區域經濟的大整合,已經對身居局外的台灣形成新的鉗形攻勢,緊貿的倡議正是啟動這種攻勢的議題之一,以台灣目前對大陸進出口的依存度,面對這種一波接一波的攻勢,如果無法靈活因應,未來所面臨的挑戰將愈來愈多。