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意軍受襲響警號
美國在伊拉克的最高級行政官員布雷默,突然被召回國,參加為期兩天的白宮緊急諮詢會議,意味�韟b美國決策者之間已經敲響新的警號。意大利駐伊拉克憲兵總部被炸,至少十七名意大利人和九名伊拉克人被殺的事件,肯定令華盛頓變得更焦慮了。 上至布殊總統,下至政府官員,都催促布雷默迅速將政權移交給獲委任的伊拉克官員,並將他訂定的大選時間表大幅縮短。這些建議不乏善舉。我們及美國的大部分盟友,早就要求更快地把實權移交給伊拉克人。但在伊拉克這樣一個動盪的國家,縮短制訂可行的憲法及進行公平選舉所必須的時間,實在令人不安。此舉顯示,布殊政府急於讓美軍回家,已經顧不得為伊拉克的民主奠定基礎。
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加速美國移交政權
處理此事的更好辦法,是將政權移交給由聯合國成立的管理機構。聯合國在憲制發展和監督選舉方面具有威信和經驗。在伊拉克成立聯合國管理機構,亦有助吸引更多國家參加國際維和,減輕美國的軍事壓力。對意大利憲兵的襲擊,令這一點變得更形重要,貝魯斯干尼總理向伊拉克派出二千部隊的決定,在國內從來就沒有得到多少支持,現在可能面對更大的撤軍壓力。 嚴峻的事實,是在解決伊拉克問題上並沒有吸引人的替代方案。政府當然樂於把部隊從戰線上撤下來,我們也這麼希望。不過,在沒有把權力依序移交給聯合國的情況下,美國的倉促撤退會令伊拉克陷入無政府和恐怖主義的深淵。
台灣對緊貿說不
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