SUN時事…社論及專欄

新歷史階段需要新大手筆

文: 中國.南方都市報12/10/2003

令人矚目的十六屆三中全會是一次與十年前的十四屆三中全會相呼應的會議,是一次在新的歷史條件下確定新的大手筆的會議,其重要性是不言而喻的。十年來,中國獲得了舉世公認的巨大發展,其發展幅度在這之前是人們難以想像的;而且這種發展相對來說是在一種比較平穩的狀態中進行的,社會沒有出現大的動盪。
需要看到的是,中國目前的市場經濟體制離規範和完善還有不小的距離,建立「統一開放競爭有序」的市場體系目標遠遠沒有實現:中國現在的經濟在一定程度上仍沒有擺脫計畫經濟體制的影響,政府對於經濟的干預成分過重;國有企業向現代企業制度轉軌的問題遠遠沒有解決;民營經濟的正常發展仍然缺乏十分公平的環境條件;融資體制幾乎沒有明顯的進展;金融體制也沒有得到相應的大幅度的改革。
還有必要注意的是,這些年來,中國的社會與經濟發展之間出現了比較嚴重的不協調的情形,社會領域的發展相對滯後,大量的社會問題已經成為制約中國健康發展的重要因素。例如,貧富差距不斷增大,社會不公問題已經成為舉世關注的焦點;社會保障制度遠遠沒有建立起來,大部分社會成員無法有效地應對種種來自市場和社會的風險因素;城鄉差距持續擴大,農民收入的增長極為緩慢,城鄉居民收入之間的實際差距已達到一比六;城市化進程與工業化進程不相適應,城市化進程相對緩慢;失業、下崗問題的壓力愈來愈大,而且每年新增勞動力在持續增加;舊類型的貧困問題沒有解決,新類型的貧困問題迅速出現,貧困人口總數居高不下。社會發展的相對滯後,必定會從總體上降低中國發展的質量,造成社會群體間的隔閡、牴觸甚至是衝突。

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    建設小康要新思維

    上述問題不解決,將會對中國社會產生嚴重的負面影響,中國的社會經濟可能陷入無序的狀態,整個社會將缺乏有效、持續的動力,中國社會經濟的安全運行和健康發展將受到嚴重的挑戰,十六大提出的全面建設小康社會的目標將難以實現。
    對於在發展進程中出現的問題,必須用發展的方式予以解決。新的歷史階段,需要有新的大手筆,全面建設小康社會需要新的思維和可行的路徑。正是針對中國社會出現的種種問題,十六屆三中全會將從戰略的高度予以回答。十年前有一個大手筆,確定了社會主義市場經濟體制,如今需要有一個續筆,規範和完善社會主義市場經濟體制問題。

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