SUN時事…社論及專欄

還政於伊拉克

文: 美國.波士頓環球報13/07/2003

在伊拉克的美國官員,三個月以來一直沒有將這個國家管理好。現在,美國派到該國的行政長官布雷默,終於向伊拉克的不同派系讓步,將部分政治權力轉移給該國的人民,這可說是一個好的兆頭。
布雷默與庫爾德族、什葉派及其他民主的派系改善了關係,雖然目前的一切並不完美,但布雷默最少作出了妥協,令外界不會再認為他想將伊拉克的控制權,永遠操控在美國的手上。這是十分重要的,因為已經脫離赫辛法西斯式統治的伊拉克人,希望能夠確定美國不會像以往的侵略者一樣,征服及統治伊拉克,或建立傀儡政權。
因此,伊拉克國內的政治團體獲准參與建立一個管治委員會,是一個好現象,這個委員會有權力委任及監察部長、決定經濟政策及派遣大使。
布雷默在這個臨時政府仍然保留否決權,但最少伊拉克人已經有機會制訂政策。
布雷默五月抵達伊拉克時,取消上一任美國官員批准的一系列計畫,這是一個錯誤。當時美國官員已經同意讓伊拉克臨時政府擁有實質的行政責任,並開始為一個新民主國家奠下基礎。
相反,布雷默希望成立一個由三十五至四十人組成的政治委員會,讓美國諮詢他們的意見,但不容許該委員會在落實政策上扮演任何角色。布雷默現在同意讓伊拉克不同黨派,在伊拉克的統治上扮演重要的角色,這是值得歡迎的做法,顯示布雷默終於面對現實。

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    保障利益打擊餘孽

    目前,在伊拉克的美軍正為保護自己而掙扎,因為美軍接二連三受到赫辛敢死隊及前執政黨——阿拉伯復興社會黨的死硬派襲擊,遜尼派人士居住的地區亦受到外來的回桝激進分子襲擊。美軍忙於應付這些襲擊之際,實在難以保護伊拉克人免受搶劫及強暴。
    再者,由於美國操控所有行政權,當伊拉克人沒有水電等供應、電力發射台及輸油管又遭到破壞時,他們必定會埋怨美國。事實上,美國與伊拉克人有共同的利益,他們不但要成立一個有實權的管治委員會,更要合作成立一隊安全部隊,打擊盜竊者及阿拉伯復興社會黨的餘孽。伊拉克的政治團體已經決定要參與管治伊拉克,布雷默必須接受這一點。

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